食药监总局局长：今年严控婴幼儿奶粉配方数量和品牌，奶粉改为月月抽检

国家食品药品监督管理总局局长毕井泉表示，今年对于婴幼儿配方乳品的监管将从去年每个季度抽样检验公布一次改成“月月抽检、月月公开”，同时严格控制婴幼儿配方乳粉配方的数量和品牌。

毕井泉是在出席国新办的新闻发布会回答记者有关奶粉安全性的提问时说这番话的。

“婴幼儿配方乳品是食品药品监管部门监管最严格的产品。”毕井泉说，在新修订的食品安全法的第81条规定，婴幼儿配方乳粉生产企业应当从原料进厂到成品出厂实行全过程的质量控制，对产品的出厂要逐批检验，这是企业必须履行的一个义务。

他说，现在全国婴幼儿配方乳粉的企业有103家。总体上看，婴幼儿配方乳品的质量是可靠的，使用也是安全的。

据介绍，2015年总局组织对全国所有生产企业的产品和部分进口产品进行监督抽检，监督抽检的数量接近3400批次，检验的项目覆盖了食品安全国家标准规定的全部项目，检出不合格样品94批次，其中有36批次样品个别指标不符合标准，存在食品安全风险，大概占总抽样数量的1%略多一点。

“还有其他58批次虽然是不合格，但是是属于与包装标签的明示值不符，不存在质量安全的问题。”他说：“现在检出问题比较多的主要是一些小企业，特别是羊奶粉的生产企业，我们对这些企业的整个生产体系进行了系统性的检查，叫做食品安全审计。”

就在刚刚过去的2月26日，总局在其官方网站发布了17家奶粉生产企业在体系方面存在问题的通告，并要求企业进行整改。在通告里，上述企业在研发、生产、检验全过程管理体系中存在的缺陷被逐一指出。

“今年我们将进一步加强婴幼儿配方乳品的监管、抽样检验。”他表示，总局将从去年每个季度抽样检验公布一次改成“月月抽检、月月公开”，并要继续加大生产体系的检查力度，严格控制婴幼儿配方乳粉配方的数量和品牌，禁止利用配方进行夸大宣传、误导消费者。

中国监管当局已经向WTO提交了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法(送审稿)》。该稿规定，同一企业申请注册的同年龄段产品配方应当具有明显差异，并有科学依据证实，每个企业不得超过3个系列9种产品配方。

另外，在回答有研究称“江浙沪地区有一些儿童的体内普遍含有兽用抗生素”的问题时，毕井泉说，现在食品安全最大的风险就是农药残留、兽药残留。2015年，总局共抽检农兽药残留相关食品4万多批次，在所有的食品抽检中占了1/4，发布农兽药残留不合格产品有225批次。

在评价中国食品安全状况时，毕井泉说，近几年我国市场抽样检验的数量逐年在增加。2015年总局共抽检了17万批次的食品，比2014年增加了21%，比2013年增加了2倍多，2015年的抽检食品合格率是96.8%，比上年提高了2.1个百分点。

此外，他指出总局向社会公开不合格的食品6552个批次，食药部门查处涉及食品、保健食品违法案件24万件，公安机关侦破危害食品安全犯罪的案件1.5万件，配合卫生计生委发布了新的食品安全标准157项，在40万家餐饮企业推行“明厨亮灶”的工程。

他又指出，目前全国有30个省、自治区和直辖市，70%的市和30%的县整合了食品和药品监管职能，成立了独立的食品药品监管机构，为食品药品的监管提供了重要的体制保障。

“现在的食品安全仍然处在问题多发期。”话锋一转，毕井泉指出，目前食品药品监管工作中现在面临的挑战还是比较多，但是有信心、有决心按照习近平总书记“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的要求，按照党中央、国务院的部署进一步做好食品监管工作，维护人民群众“舌尖上的安全”。